EL CENTRO CULTURAL URQUIZA PARTICIPÓ EN LA CONMEMORACIÓN DEL CENTENARIO DE LA COLOCACIÓN DE LA PIEDRA FUNDAMENTAL DEL HOSPITAL DE CONCEPCIÓN DEL URUGUAY

En la mañana del viernes 4 de abril se llevó a cabo un acto en el Ateneo del Hospital de Zona Justo José de Urquiza en donde el Centro Cultural Urquiza hizo entrega de un presente al director del Hospital Dr. Pablo Lombardi. Estos consistían en un cuadro con la imagen en perspectiva del proyecto "Policlínico Regional del Litoral J.J. de Urquiza" junto a dos cuadros más, conteniendo el discurso realizado por el Dr. Domingo Cabred el día 4 de abril de 1925. 

Las palabras de bienvenida fueron dadas por el anfitrión de la casa Dr. Lombardi, luego el presidente Municipal Dr. Lauritto se dirigió a los presentes, destacando este tipo de iniciativas. Seguidamente el Prof. Ramón Cieri quien ha investigado y escrito sobre la historia del Policlínico hizo una breve síntesis de cómo fueron los hechos para lograr la construcción y avance del proyecto. 

Por último el presidente del Centro Cultural Urquiza, Hugo Barreto, y a modo de cierre citó algunos párrafos del discurso inaugural fundamentalmente aquellos donde se resalta las acciones realizadas por Urquiza y que en el presente se ven reflejadas en el actual hospital y las dos facultades de medicina que hay en la ciudad. Cerrando sus palabras instó a mantener, reforzar y continuar con las ideas del general Urquiza que en la actualidad están absolutamente vigentes. La sala estuvo colmada por personal de distintas áreas de la casa, invitados especiales de las facultades de medicina, concejales, funcionarios municipales, la Vice intendente Ing. Rosana Sosa Zito y el intendente Dr. José Eduardo Lauritto.

SAM ALTMAN Y LA LEY DE MOORE PARA TODO

Por José Antonio Artusi

Sam Altman nació en Chicago el 22 de abril de 1985. Es el director ejecutivo de Open AI y está considerado uno de los principales impulsores del desarrollo de la inteligencia artificial. El 16 de marzo de 2021 publicó un breve artículo titulado “La ley de Moore para todo”. Quizás en un futuro ese texto sirva como hoja de ruta para el diseño de políticas públicas que podrían modelar un mejor futuro para los Estados Unidos, y para el mundo entero. A continuación, sólo se citan algunos párrafos de ese artículo:

“El software que puede pensar y aprender hará cada vez más del trabajo que hacen las personas hoy. Incluso más poder pasará del trabajo al capital. Si las políticas públicas no se adaptan en consecuencia, la mayoría de las personas terminarán en peor situación que hoy.

1. La revolución de la IA

El progreso tecnológico que logremos en los próximos 100 años será mucho mayor que todo lo que hemos logrado desde que controlamos el fuego e inventamos la rueda. Ya hemos construido sistemas de IA que pueden aprender y hacer cosas útiles. Todavía son primitivos, pero las tendencias son claras.

2. La ley de Moore para todo

Consideremos el ejemplo de los semiconductores y la ley de Moore: durante décadas, los chips se volvieron dos veces más potentes por el mismo precio aproximadamente cada dos años.

“La ley de Moore para todo” debería ser el grito de guerra de una generación cuyos miembros no pueden permitirse lo que quieren. Suena utópico, pero es algo que la tecnología puede ofrecer (y en algunos casos ya lo ha hecho).

3. Capitalismo para todos

El capitalismo es un poderoso motor de crecimiento económico porque recompensa a las personas por invertir en activos que generan valor a lo largo del tiempo, lo que es un sistema de incentivos eficaz para crear y distribuir ganancias tecnológicas. Pero el precio del progreso en el capitalismo es la desigualdad.

La forma tradicional de abordar la desigualdad ha sido gravar progresivamente los ingresos. Por diversas razones, eso no ha funcionado muy bien. Funcionará mucho, mucho peor en el futuro.

Por lo tanto, deberíamos centrarnos en gravar el capital en lugar del trabajo, y deberíamos utilizar estos impuestos como una oportunidad para distribuir directamente la propiedad y la riqueza a los ciudadanos. En otras palabras, la mejor manera de mejorar el capitalismo es permitir que todos se beneficien de él directamente como propietarios de acciones. No se trata de una idea nueva, pero será factible a medida que la IA se haga más poderosa, porque habrá mucha más riqueza disponible. Las dos fuentes principales de riqueza serán 1) las empresas, en particular las que utilizan la IA, y 2) la tierra, que tiene una oferta fija.

Podríamos hacer algo llamado el American Equity Fund. Se capitalizaría gravando a las empresas por encima de una determinada valoración con un 2,5% de su valor de mercado cada año, pagadero en acciones transferidas al fondo, y gravando con un 2,5% del valor de todas las tierras de propiedad privada, pagadero en dólares. Todos los ciudadanos mayores de 18 años recibirían una distribución anual, en dólares y acciones de la empresa, en sus cuentas. La gente tendría la libertad de utilizar el dinero como quisiera o necesitara: para mejorar la educación, la atención sanitaria, la vivienda, crear una empresa, lo que fuera.

Henry George, un economista político estadounidense, propuso la idea de un impuesto sobre el valor de la tierra a fines del siglo XIX. El concepto cuenta con un amplio apoyo de los economistas. El valor de la tierra aumenta debido al trabajo que la sociedad realiza a su alrededor: los efectos de red de las empresas que operan alrededor de un terreno, el transporte público que lo hace accesible y los restaurantes, cafeterías y acceso a la naturaleza cercanos que lo hacen deseable. Como el propietario del terreno no hizo todo ese trabajo, es justo que ese valor se comparta con la sociedad en general que sí lo hizo.

4. Implementación y resolución de problemas

La cantidad de riqueza disponible para capitalizar el American Equity Fund sería significativa. Hay alrededor de 50 billones de dólares en valor, medido por capitalización de mercado, solo en empresas estadounidenses.

También hay alrededor de 30 billones de dólares en tierras de propiedad privada en los Estados Unidos (sin contar las mejoras sobre la tierra). Supongamos que este valor también se duplicará aproximadamente durante la próxima década; esto es algo más rápido que la tasa histórica, pero a medida que el mundo realmente comience a comprender los cambios que causará la IA, el valor de la tierra, como uno de los pocos activos verdaderamente finitos, debería aumentar a un ritmo más rápido. Por supuesto, si aumentamos la carga impositiva sobre la tenencia de tierras, su valor disminuirá en relación con otros activos de inversión, lo que es bueno para la sociedad porque hace que un recurso fundamental sea más accesible y fomenta la inversión en lugar de la especulación.

Según el conjunto de supuestos anteriores (valores actuales, crecimiento futuro y la reducción del valor por el nuevo impuesto), dentro de una década cada uno de los 250 millones de adultos en Estados Unidos recibiría unos 13.500 dólares al año. Ese dividendo podría ser mucho mayor si la IA acelera el crecimiento, pero incluso si no lo es, 13.500 dólares tendrán un poder adquisitivo mucho mayor que ahora porque la tecnología habrá reducido en gran medida el costo de los bienes y servicios. Y ese poder adquisitivo efectivo aumentará drásticamente cada año. El sistema teóricamente óptimo sería gravar solo el valor del terreno, y no las mejoras construidas sobre él.

5. El cambio hacia el nuevo sistema

Los cambios que se avecinan son imparables. Si los aceptamos y planificamos, podemos utilizarlos para crear una sociedad mucho más justa, feliz y próspera. El futuro puede ser casi inimaginablemente grandioso”.

 

Publicado en el diario La Calle el 9 de marzo de 2025.

La irracional mancha urbana, uno de los mayores problemas de nuestras ciudades

Por Luis Uriona

Para una densidad habitacional baja, en una manzana urbana caben entre 25 a 30 lotes, en cada lote (vivienda) entre 3 a 5 personas, por ello en 400 manzanas pueden caber los 41230 habitantes que según el censo 2022 tiene la población de Villaguay, por lo cual todos los habitantes de la ciudad podrían albergarse en un cuadrado de 20 por 20 cuadras mas 100 manzanas destinadas a: plazas, clubes, escuelas, hospitales, policía, etc. etc.; entre: Saldaña retamar a Savio y de Paysandú a Fernández hay 500 manzanas; o sea tendríamos una ciudad donde todo es más cerca, ideal para los peatones –si arregláramos las veredas-. Una ciudad compacta es más: segura, económica para vivir, eficaz para la prestación de servicios, inclusiva, integrada socialmente, etc., etc., esta opinión la comparte y promueve la ONU (Organización Naciones Unidas) en sus ODS 2030 (Objetivos Desarrollos Sostenibles), compromisos asumidos por la Argentina desde el año 2016. 

Los habitantes de Villaguay ciudad ocupamos alrededor 1600 manzanas, es una ineficiente relación entre los servicios y los contribuyentes, pasamos de 18 por hectárea en el año 2010 a 9 en el 2022 y de 78 habitantes por hectárea urbana a 40, esto conlleva una segregación espacial y social, ya que hay vecinos que para acceder a servicios como la terminal de ómnibus o el hospital tienen que recorrer más de 70 cuadras (7 km.), sin trasporte público, sin detallar los deterioros comprobados del aislamiento social o el aumento de los accidentes en moto como única movilidad accesible, a su vez el deterioro en la calidad integral de la infraestructura y equipamiento social instalado (extensión irracional de redes de agua, cloaca, electricidad, gas, pavimento, internet, plazas, clubes, etc. etc.) por su ineficiente mantenimiento y la incapacidad manifiesta del estado local para completar lo que falta, por que el peso de la ciudad cae sobre cada vez menos contribuyentes.

Un solo dato simbólico que muestra la ineficiencia de la planificación urbana y su correlato en el uso del suelo: Si la ciudad estuviera circunscripta en 500 manzanas (para albergar 41230 hab. del censo 2022), necesitaríamos 1000 cuadras de pavimento (hoy la ciudad tiene cerca de 920 cuadras hormigonadas, solo faltarían 80), como nos extendemos en 1600 manzanas nos faltan todavía 2280 cuadras completar y así en muchos servicios, que son claramente deficitarios por su extensión irracional como causa principal.

La peor acción en este sentido de un Municipio es comprar terrenos cada vez más alejados de la ciudad consolidada para ofrecer a los sectores más humildes de la población con el argumento falaz que es suelo barato o que no hay suelo disponible en la trama servida de la ciudad.

El Concejo deliberante de Villaguay, en la sesión pasada (1 semana del mes 12/2024) aprobó disponer de 150 mil dólares para comprar unos lotes cerca de las cavas de basura al sur de la ciudad….  en contra mano de lo planteado. Cuál será el verdadero interés??.

“Hacer evidente fenómenos que a simple vista no lo son”, sobre todo cuando esos fenómenos constituyen una injusticia y en este caso que analizamos, una segregación social y espacial, para cientos de vecinos, muy difícil de reparar por lo estructural de sus daños.

PRESENTARON "100 COLUMNAS", LIBRO DE JOSÉ ANTONIO ARTUSI

Se presentó el pasado día viernes 6 de diciembre en el salón de la Biblioteca Popular "El Porvenir" de Concepción del Uruguay el libro "100 columnas", de José Antonio Artusi; texto que consiste en una recopilación de artículos publicados en la edición dominical del diario La Calle entre 2021 y 2023. La obra fue editada por el Espacio Editorial Institucional de la UCU.       

Dió la bienvenida a los presentes Hugo Barreto, quien leyó salutaciones recibidas de parte del gobernador Rogelio Frigerio, de la vicegobernadora Alicia Aluani, de los colegios profesionales de la arquitectura y de la abogacía, y del Centro Social Israelita Argentino de Concepción del Uruguay. 

A continuación hizo uso de la palabra Julio Vega, Director del Espacio Editorial Institucional UCU, quien contextualizó la publicación en el marco de la intensa tarea que viene desarrollando la editorial universitaria. 

Para presentar el libro se recurrió a un panel que estuvo integrado por Norberto Iribarren, docente en la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UCU; Laura Erpen, distinguida escritora uruguayense, y el rector de la Universidad de Concepción del Uruguay, Dr. Héctor César Sauret; quienes se refirieron a distintas facetas de la obra de Artusi. 

Finalmente el autor agradeció a todos quienes hicieron posible esta edición y a quienes lo acompañaron en su presentación; y se refirió a la génesis del libro, a partir de un ofrecimiento del periodista Matías Dalmazzo, del diario La Calle, para publicar la primera columna en el matutino uruguayense.  

El diseño de la tapa y las fotos son de Catalina Artusi y Lucrecia Artusi, la diagramación de la cubierta y la diagramación general son de Fernando Piciana y la coordinación editorial estuvo a cargo de Cristian Rougier.     

El libro podrá adquirirse en librerías de Concepción del Uruguay y próximamente en Mercado Libre.-  

HOMENAJE AL EX GOBERNADOR DR. EDUARDO TIBILETTI

Por Martín L. Quiroz

Nació en Concepción del Uruguay el 5 de Octubre de 1871. Inscripto según acta de nacimiento con el nombre de Luis Eduardo, en Concepción del Uruguay el 5 de octubre de 1871, hijo de Juan Tibiletti y de Rosa Bary, de cuyo matrimonio nacerían además, Rodolfo Tibiletti Bary en 1865; Aurelia Tibiletti Bary en 1873 y Juan Eduardo José Tibiletti Bary en 1875. Eduardo Tibiletti Se casó en primeras nupcias con Natalia Yáñez Schell el 11 de julio de 1899, de cuya unión nace María Concepción Tibiletti nacida el 23 de marzo de 1904, casada con Darío Peretti, fallecida el 05 de noviembre de 1940 y Eduardo Pedro Tibiletti, nacido en 1905. La señora Natalia Yáñez Schell había nacido en 1878 y fallece en 1905. Contrae segundas nupcias con Manuela de Olazábal Velar el 3 de febrero de 1910, había nacido en Concepción del Uruguay en 1872, con quien ha de tener dos hijos, cuyos nombres son Dora Tibiletti de Olazábal nacida en 1915 y Juan Carlos Tibiletti de Olazábal en 1918.

Cursó sus estudios primarios en su ciudad natal y egresó del Colegio del Uruguay como bachiller.

Continuó su formación en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires, donde obtuvo su título en derecho y jurisprudencia en 1893.

Retorna a su ciudad natal, donde ejerce como profesor del Colegio del Uruguay entre 1894 y 1897, posteriormente ejerció la docencia en la Escuela Normal donde dictó Moral e Instrucción Cívica y Política, además de Geografía y Cosmografía hasta 1910.

Se inició en la masonería en la “Logia Jorge Washington” el 6 de marzo de 1895 y miembro honorario de la Logia Unión y Trabajo Nº 18 de Paraná.

En Concepción del Uruguay se constituye Lusera S.A. por vecinos de la ciudad, entre los que se contaban Francisco Tavella, Nicolás y Rodolfo Miloslavich, Pedro y Ambrosio Artusi, Antonio Canavessi, Pedro Barral, Juan Puchulu, Carlos Kirchner, Eduardo Tibiletti y Luis Grianta. Es considerado el primer aperitivo auténticamente argentino, formulado con materia prima local. Tuvo su aparición el 13 de Octubre de 1913. La firma fabricó durante décadas el popular aperitivo del mismo nombre.

El Presidente de la Nación Roque Saenz Peña lo nombró Rector del Colegio del Uruguay, cargo que desempeñó entre 1911 y 1920, año en el cual se jubiló.

Lo más destacado durante los años de su rectoría fue la instalación de la luz eléctrica en la institución, gestionó la colocación del agua potable que se realizó años más tarde. Solicitó en el año1913, sin resultado positivo, pero si, muy novedoso para aquella época, un pequeño gabinete de psicología.

Realizó las gestiones para la creación de la Cooperadora de la Institución, ya que, debido a las condiciones económicas, el Poder Ejecutivo Nacional en el año 1919 envió una circular a todos los colegios con el fin de fomentar la creación de sociedades cooperadoras y así se hizo en el Colegio del Uruguay.

Durante su rectorado se entregó la colección de herbarios del botánico Pablo Günter Lorentz con el fin de estudiarlas y clasificarlas al Instituto de Botánica y Farmacología de la facultad de Ciencias Médicas de la Universidad de Buenos Aires.

Luego de obtener la jubilación se radicó en la ciudad de Buenos Aires en 1922 donde ejerció como redactor en temas vinculados a la educación en el diario "La Razón", actividad que desarrolló varios años.

En Concepción del Uruguay fue presidente de la sociedad educacionista "La Fraternidad", célebre institución de «La Histórica».

Formó parte de la Convención Constituyente en 1932 para reformar la Constitución reunida en 1933, además de participar de la Comisión Redactora de la Constitución sancionada el 18 de agosto, integró la Comisión de Régimen Municipal junto a Héctor Ardoy y Justo Medina. Cabe recordar que el cargo fue honorífico.

Fue proclamado candidato a la gobernación por la UCR el 1° de diciembre de 1934, asumiendo el cargo el 1º/7/1935 hasta el 30/6/1939. Su obra de gobierno queda detallada de la siguiente manera:  Creación del Refugio de Alienados de Rosario del Tala; Creación de la Escuela de Policía en la Jefatura de la Capital; la publicación de la Revista de Policía de Entre Ríos; Creación de la Sección Antivenérea en el Departamento de Salud; Creación del Dispensario de Diagnóstico Precóz del Cáncer; Creación de la Sección de Profiláxis Antitracomatosa; Creación de las Juntas Departamentales de Profilaxis; Reglamentación de la Ley 2986 de Ejercicio de la Medicina; la autorización de fondos para la instalación y funcionamiento de una casa de aislamiento en una Colonia Leprosaria; Reglamento para la constitución; el funcionamiento de los consorcios vecinales de caminos; Se instaló una Escuela Taller para Menores en Gualeguaychú; se Creó una Escuela de Enseñanza Granjera en el Talar de Urquiza; se Creó la Escuela Agraria Ambulante en Colonia San José, departamento Colón; se dispuso la Obligatoriedad de la vacuna antidiftérica; se Creó el Cupón de Fomento de la Cultura Física; se Creó el Frigorífico de Villa San José; se Autorizó la adquisición de acciones del Frigorífico Argentino de Concordia; se Fomentó la Citricultura; se dio Lucha contra la Langosta; se estableció el Régimen de nombramiento, estabilidad y promoción del personal de Policía; se implantó los cursos complementarios en villas y pueblos rurales; se Creó Villa Hernandarias, Villa Arruabarena (actual San Jaime de la Frontera) y los municipios de Viale y Basavilbaso; se Sustituyó el Art 460 del Código de Procedimiento en lo Civil y Comercial; se Modificó la Ley de Seguro del Empleado Público; se Creó la Inspección General de Sociedades con Personería Jurídica; se dio Estímulo a la producción científica, literaria y artística; se Autorizó la reedición del Tomo I de la “Historia de Entre Ríos” de don Benigno Tejeiro Martínez; se dio Fomento del Delta; dejó Inaugurado oficialmente el Instituto Martiniano Leguizamón en jurisdicción del entonces Museo de Entre Ríos; difundió y fomentó la enseñanza agrícola y el cooperativismo; se sancionó la Ley de Proyecciones Económicas Sociales; fomentó la historia entrerriana; se inauguró la Sucursal Banco de Entre Ríos de Concepción del Uruguay, ubicada en la esquina de las calles Congreso de Tucumán y Galarza (esquina noroeste); Se llevó a cabo la revisión del Convenio Berduc, por la cual el gobierno nacional se había hecho cargo de la deuda externa de la provincia, contraída por el gobierno del doctor Salvador Maciá (15/01/1895 – 15/01/1899); dejó inaugurada oficialmente la Usina Eléctrica de la Cooperativa Eléctrica de Concordia. Durante su desempeño como Gobernador de Entre Ríos su libro de gestión expresaba: "Una de las preocupaciones principales del Gobierno que preside el doctor Eduardo Tibiletti, ha sido el de poder asegurar a todos los habitantes de la Provincia, las garantías de una buena policía, celosa, guardiana del orden y la seguridad pública y custodia fiel de los intereses vinculados al Estado

Cumplido su mandato se radicó en Buenos Aires, allí publicará en el periódico La Nación temas versados en la educación, a la edad de 68 años fallecerá el 4 de enero de 1940.

 

Bibliografia:

Family Search. Historia familiar del apellido Tibiletti

Gianello, Leoncio. Desde la Revolución de 1930 hasta la deposición del Presidente Castillo (1943). Enciclopedia de Entre Ríos. Historia. Tomo III. Editorial Arozena, 1979

Mensajes del Gobernador ante la Asamblea Legislativa

Páginas web: Elecciones en la provincia de Entre Ríos

Pereira, Enrique S. Diccionario Biográfico Nacional - Unión Cívica Radical. Buenos Aires: IML Ediciones

Reula, Filiberto. Historia de Entre Ríos. Política. Étnica. Económica. Social. Cultural y Moral. Tomos II y III. Editorial Castellví SA, Santa Fe. 1969

 

Periódicos:

EL DIARIO

 

Instituciones:

Archivo de la Provincia de Entre Ríos

Biblioteca de la Legislatura de Entre Ríos

Biblioteca de la Provincia de Entre Ríos

Respetable Logia Jorge Washington

FESTEJARON EL CUMPLEAÑOS DE URQUIZA EN SU CASA DE CONCEPCIÓN DEL URUGUAY

El Centro Cultural “Justo José de Urquiza” llevó adelante el viernes 18 del corriente un acto en conmemoración del 223º aniversario del nacimiento del prócer que da nombre a la institución.

El patio principal de la casa que Urquiza mandó edificar, ubicada en la esquina de las actuales calles Galarza y 25 de mayo, frente a la Plaza Ramírez de Concepción del Uruguay, fue el escenario en el que se desarrolló un acto cultural de características inéditas, que combinó relatos históricos, danzas, música y teatro.    

Dio la bienvenida a la numerosa concurrencia el presidente del CCU, Hugo Barreto, quien hizo una breve reseña de los proyectos que lleva adelante el Centro, fundamentalmente el que procura concretar la instalación del Museo de la Organización Nacional en la Casa de Urquiza, donde funciona desde hace décadas la empresa nacional de correos. Cabe recordar que el Museo de la Organización Nacional fue creado en virtud de las disposiciones de la ordenanza 11.327, aprobada por unanimidad en el Concejo Deliberante el 7 de septiembre de 2023 y promulgada por el entonces presidente municipal, Martín Oliva, el 18 de septiembre de 2023. Son asignaturas pendientes la reglamentación de la ordenanza por parte del Departamento Ejecutivo Municipal y la adopción de las medidas tendientes a la efectiva concreción del proyecto. El lic. Hugo Barreto valoró y agradeció el apoyo de las numerosas instituciones de la ciudad y de la región que manifestaron su apoyo a la iniciativa.

Posteriormente la directora del Palacio San José, arq. Ana Almeida, se adhirió a la celebración a través de la entrega de copias del acta de bautismo de Urquiza a representantes de municipios y entidades culturales que se hicieron presentes. 

A continuación, se brindó un original espectáculo que combinó danza, canto lírico y una teatralización, a cargo del Ballet Urquiciano, Ana María Ocampo, Daniela Molina, Alfonsina Ardaiz, Cachi Ardaiz y Evangelina Roko; acompañado de proyecciones que mostraron diversos retratos de Justo José de Urquiza, imágenes de una carta a una de sus hijas, y fotografías antiguas que muestran el diseño original de la facha del edificio, sin ochava.

El Centro Cultural Urquiza agradece profundamente a todas las personas e instituciones que colaboraron en la organización del acto. –

DISERTARON SOBRE LA CONSOLIDACIÓN DE LA DEMOCRACIA Y EL FEDERALISMO EN EL CIERRE DEL CICLO DE CONFERENCIAS DEL CENTRO CULTURAL URQUIZA

Tuvo lugar el pasado viernes 23 en el Salón “Alejo Peyret” del Colegio del Uruguay la tercera y última jornada del Ciclo de Conferencias “A 30 años de la reforma de la Constitución nacional” que llevó adelante el Centro Cultural “Justo José de Urquiza”, en el marco del 175º aniversario del Colegio del Uruguay.

El acto, que fue declarado de interés por el Concejo Deliberante, comenzó con la entrega de reconocimientos del cuerpo legislativo municipal a la arquitecta Ana Almeida, Directora del Palacio San José, ámbito en el que se juró la constitución reformada el 24 de Agosto de 1994, a familiares de Hugo Baldoni y al profesor Ramón Cieri en representación de la familia de Ramón Dubini, ambos convencionales uruguayenses en 1994; y a la profesora María Angélica González Frígoli de Marcó, en representación del Centro Cultural “Justo José de Urquiza”.   

En esta oportunidad las disertaciones estuvieron a cargo de Ricardo Gil Lavedra y Alberto García Lema. Tras las palabras de bienvenida de Hugo Barreto, presidente del CCU, los disertantes abordaron el tema “Reforma constitucional de 1994: la consolidación del sistema democrático y el federalismo”, con la moderación y comentarios del Rector de la Universidad de Concepción del Uruguay, Héctor César Sauret.

Ricardo Gil Lavedra destacó que la reforma del ´94 “incorporó reformas importantísimas, entre otras y sólo para mencionar algunas, la relevancia que tiene para el sistema democrático el artículo 36, que condena la interrupción por la fuerza del sistema democrático, incluso la palabra democracia aparece por primera vez en la Constitución, y hace pasibles de las sanciones del artículo 29 a quienes lo hagan; el artículo 37 que habla de la soberanía popular como fuente de toda legitimidad, la incorporación de los partidos políticos institucionalizados, sin contar el enorme impacto que ha tenido la jerarquía constitucional de los tratados de derechos humanos”; a la que vez que manifestó que “si tuviera que mencionar alguna característica central, si tuviera que definir en una palabra lo mejor de la reforma, diría que es el principio de no discriminación, la reforma del 94 abandonó la interpretación clásica de la igualdad formal e incorporó la necesidad de superar las desigualdades estructurales de los grupos más desaventajados a través de acciones positivas del Estado”.   

Por su parte, Alberto García Lema recordó que “hemos tenido intensas y dificultosas negociaciones entre el radicalismo y el justicialismo en ese proceso de reforma”, y enfatizó que “se trató de una reforma parcial de la Constitución, quiere decir que el espíritu más importante de la Constitución de 1853-60 se mantuvo y fue legitimado por la reforma del 94; para quienes reivindican a Alberdi, Alberdi está dentro de la Constitución. A tal punto está Alberdi dentro de la Constitución, que su “cláusula del progreso”, absolutamente nacional, que no está en la Constitución modelo de Estados Unidos de ninguna manera, está en el artículo 75 inciso 19, es decir las facultades del Congreso, en los mismos términos en que los había redactado Alberdi”.     

Héctor César Sauret, en su rol de moderador, trajo a colación las reforma constitucionales de 1949 y de 1957, y comparó el Pacto de Olivos entre Alfonsín y Menem con los acuerdos entre Urquiza y Mitre, aseverando que “el pacto constitucional se hace sobre el principio de la garantía del bienestar general, para el goce de los beneficios de la libertad; ahora bien, sin bienestar general se resquebraja la institucionalidad al quedar excluídos de los beneficios del bienestar general también se restringe la libertad”.    

Una numerosa concurrencia siguió con atención las disertaciones de los expositores, quienes al final de la charla respondieron preguntas de los presentes.

Ricardo Gil Lavedra es presidente del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal, profesor consulto de la Facultad de Derecho de la UBA, integró el tribunal que juzgó a las juntas militares en 1985 y se desempeñó como ministro de Justicia. Alberto García Lema fue procurador del Tesoro de la Nación, vicejefe de Gabinete de ministros, y miembro las comisiones de Coincidencias Básicas y de Redacción en la Asamblea Constituyente de 1994. Actuó como conjuez de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.  

Cabe destacar que la conferencia pudo seguirse en vivo y está disponible en el canal de YouTube del Centro Cultural Urquiza (https://www.youtube.com/@centroculturalurquiza3034).

El ciclo contó con el auspicio del Club del Progreso de la Ciudad de Buenos Aires, del Colegio del Uruguay, de la Universidad de Concepción del Uruguay, de la Cátedra de Historia Constitucional de su Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, de la Municipalidad de Concepción del Uruguay, de la Sección Uruguay del Colegio de la Abogacía y de la Secretaría de Cultura de Entre Ríos.

El Centro Cultural Urquiza “Justo José de Urquiza” agradece especialmente a todas las personas e instituciones que colaboraron en la realización de esta conferencia, en especial a Río Uruguay Seguros, el diputado provincial Silvio Gallay, la Asociación de ex alumnos del Colegio del Uruguay y el Club Social. - 

SEGUNDA JORNADA DEL CICLO DE CONFERENCIAS DEL CENTRO CULTURAL URQUIZA "A 30 AÑOS DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL"

         

Tuvo lugar el pasado miércoles 19 en el Salón “Alejo Peyret” del Colegio del Uruguay la segunda jornada del Ciclo de Conferencias “A 30 años de la reforma de la Constitución nacional” que lleva adelante el Centro Cultural “Justo José de Urquiza”.

El ciclo cuenta con los auspicios del Club del Progreso de la Ciudad de Buenos Aires, del Colegio del Uruguay, de la Universidad de Concepción del Uruguay, de la Cátedra de Historia Constitucional de su Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, de la Municipalidad de Concepción del Uruguay, de la Sección Uruguay del Colegio de la Abogacía y de la Secretaría de Cultura de Entre Ríos.

En esta oportunidad las disertaciones estuvieron a cargo de Hernán Rodríguez Vagaría y de Bernardo Salduna. Tras las palabras de bienvenida de Hugo Barreto, presidente del CCU, los disertantes abordaron el tema “El federalismo en el proyecto constitucional argentino”, con la moderación del vicepresidente de la entidad organizadora, Fernando Martínez Uncal.

Una numerosa concurrencia siguió con atención las palabras de los expositores, quienes al final de la charla respondieron preguntas y comentarios de algunos de los presentes.

Cabe destacar que la conferencia pudo seguirse en vivo y está disponible en el canal de YouTube del Centro Cultural Urquiza (https://www.youtube.com/@centroculturalurquiza3034).

Desde el Centro Cultural Urquiza se informó que la tercera conferencia, a modo de cierre del ciclo - que se enmarca en el 175º aniversario del Colegio del Uruguay - tendrá lugar el viernes 23 de agosto, y estará cargo de Ricardo Gil Lavedra y Alberto García Lema, destacados juristas con amplia trayectoria y experiencia en el campo del derecho constitucional. Entre otras muchas responsabilidades, Gil Lavedra integró el tribunal que juzgó a los comandantes de las juntas militares en 1985 y García Lema fue convencional nacional constituyente en la reforma de 1994.-     

EL IMPULSO SUICIDA DE OCCIDENTE

Por José Antonio Artusi

Tras el pogromo del 7 de Octubre del año pasado, el peor atentado contra judíos después del Holocausto, en el que miles de personas inocentes e indefensas fueron masacradas, violadas, torturadas y secuestradas, incluyendo bebés y ancianos  - recordémoslo -  por el solo hecho de ser judíos, una ominosa y perversa ola de antisemitismo y antisionismo recorre Occidente, y llega, lamentablemente, a nuestro país.

La actitud de ciertos sectores en Estados Unidos y Europa, por ahora afortunadamente minoritarios, no puede sino ser calificada como una verdadera conducta suicida, propia de quienes sufren una ingenuidad rayana en la estupidez. En las más prestigiosas universidades norteamericanas, y en algunas europeas, estudiantes radicalizados se manifiestan en contra de Israel y supuestamente a favor del pueblo palestino, pero no pueden evitar ser cómplices de organizaciones terroristas y fundamentalistas como Hamas y Hezbolla, y del régimen iraní que los financia y promueve. En una tergiversación perversa y macabra de los hechos se presentan las barbaridades inenarrables del 7O como un acto de legítima resistencia frente a la opresión y se evita prolijamente cualquier forma de solidaridad y reclamo por la liberación de los secuestrados que siguen viviendo la peor de las pesadillas. Una de las acusaciones más absurdas que se hacen sobre Israel consiste en la de perpetrar un genocidio contra el pueblo palestino. En realidad, genocidio es lo que Hamas quiere hacer contra Israel; y es lo que Israel podría hacer y no quiere.

En escenas grotescas que darían risa sino fueran tan patéticas vemos a supuestas feministas y defensores de las minorías sexuales repetir como loros consignas absurdas, cuando precisamente las mujeres y los homosexuales son discriminados y sojuzgados de las maneras más crueles en los países donde rigen los preceptos del integrismo islamista, que negando siglos de avance en pos de la democratización y la secularización de las sociedades, pretenden dar a los mandatos totalitarios de una determinada religión el valor de una ley obligatoria para todos. Seudo feministas omitiendo la denuncia de las horrorosas vejaciones de las que fueron víctimas mujeres judías, evitando solidarizarse tanto con ellas como con las mujeres palestinas e iraníes que sufren la represión de regímenes teocráticos y absolutistas, han hecho decir a la periodista catalana Pilar Rahola, no sin algo de razón, que el feminismo ha muerto. En realidad el feminismo vive, pero no en las imposturas del identitarismo woke occidental, sino en las valientes mujeres iraníes que desafían a los ayatollas, y en las mujeres israelíes que no vacilan en tomar las armas para defender su país y su libertad.      

Militantes de extrema izquierda que no durarían una semana con vida, o al menos en libertad, si osaran repetir sus consignas delirantes en Gaza o Teherán creen ver en el pañuelo palestino la remera del Che y no dejan falacia y tontería por repetir, tergiversando y confundiendo todo de una manera tan evidente que probablemente a los historiadores del futuro les costará explicar tantos dislates. Si el máximo líder de la sangrienta teocracia iraní te felicita es difícil que te puedas percibir socialista, pacifista, laicista y feminista, pero los disparates de la cultura woke parecen obrar milagros.  

En el camino, el antisemitismo campea a sus anchas en los campus universitarios estadounidenses y en las calles de ciudades europeas, tal como en la Alemania nazi de la década del 30 del siglo pasado. Es hora de reconocer que el monstruo ha vuelto, bien que con un ropaje bien distinto, que no logra de todos modos ocultar su esencia perversa. El disfraz más usual consiste en negar que ese discurso reaccionario de odio es antisemita y postular en cambio que se trata de antisionista, como si ser sionista fuera un crimen; cuando en realidad el sionismo no es otra cosa que un movimiento de liberación nacional que defiende el derecho del pueblo judío a la autodeterminación y a tener su propio Estado legitimado y reconocido por la comunidad internacional como garantía última de su supervivencia, en su tierra ancestral. Desde su creación el Estado de Israel no inició ninguna guerra, pero se impuso en todas; entre otras por una razón muy sencilla, Israel no tiene otra alternativa que la victoria, una derrota lo enfrentaría a la trágica perspectiva de su desaparición, con lo que ello significaría para los judíos en todo el mundo. Y agrego, con lo que ello significaría para todos quienes se identifican con la libertad y la democracia. Israel enfrenta, casi solo, una guerra que no terminaría allí si la consigna genocida “desde el río hasta el mar”- o sea, borrar a Israel del mapa - se convirtiera en realidad. El integrismo salafista iría por todo, tal como se encargan de proclamarlo con absoluta sinceridad y honestidad intelectual sus ideólogos. Ahí están las persecuciones y matanzas de cristianos en países africanos y asiáticos para corroborarlo. Persecuciones que no despiertan la más mínima compasión ni solidaridad en el Occidente cristiano, por extraño que parezca. El integrismo yihadista no sólo mata en Medio Oriente, ya lo ha hecho en New York, París y Buenos Aires. Y sus líderes admiten orgullosos y entusiastas que lo volverían a hacer en pos de instaurar un califato global. ¿Qué más hace falta para que les creamos?       

Israel es el canario de Occidente. Tal como los canarios avisaban a los mineros cuando empezaba a faltar el oxígeno, lo que le pase a Israel y a los judíos sólo adelanta lo que le podría pasar a otros. Que el Estado de Israel, la única democracia liberal en Medio Oriente, se imponga frente a quienes abogan por su desaparición, y que el régimen oscurantista de Irán dé paso a un gobierno democrático que devuelva las libertades a su pueblo es un tema que debería importarnos a todos. Si no es por solidaridad y compromiso con ideales humanistas que por lo menos sea por interés.-

 

Publicado en el diario La Calle el 12 de mayo de 2024.-  

VOLVER A ALBERDI

Por José Antonio Artusi

Juan Bautista Alberdi nació en Tucumán el 29 de Agosto de 1810 y murió en Neuilly-sur-Seine, Francia,  el 19 de junio de 1884. Por diversas razones, cerca del 140º aniversario de su muerte, Alberdi vuelve a estar de moda, lo que no deja de ser una buena noticia. En tanto moda, el renovado interés en el autor de las “Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina” puede ser una cuestión meramente superficial y pasajera, o bien puede constituir un rescate genuino de su pensamiento, trayéndolo al presente desde su conocimiento cabal y desde un análisis riguroso de la vigencia de sus postulados.   

Para Roberto Cortés Conde “Alberdi como Sarmiento y los hombres de su generación no escribían por un interés solamente intelectual; su propósito era, por sobre todo, influir en los acontecimientos, explicar, divulgar y promover ideas que contribuyeran al progreso del país”. Cortés Conde asevera que Alberdi “sostuvo que el sistema económico de nuestra Constitución es uno de libertad tal como lo había concebido Adam Smith”, y en el prólogo de una edición de su libro “Sistema económico y rentístico de la Confederación Argentina según la Constitución de 1853”, plantea que “en esta obra Alberdi delineó el programa económico de la Constitución que, finalmente organizada la Nación, se llevó a la práctica con notable éxito”.       

El economista Eduardo Conesa señala que “Alberdi, el diseñador de las grandes líneas de nuestra Constitución histórica conocía perfectamente la obra y la escuela de Adam Smith. Y luego de prodigar elogios sin par a este autor por ensalzar el valor del trabajo como fuente verdadera y última de la riqueza, dice sin medias tintas en su ya citado libro sobre el sistema económico y rentístico de la Constitución Argentina: “A esta escuela de libertad pertenece la doctrina económica de la Constitución Argentina y fuera de ella no se deben buscar comentarios ni medios auxiliares para la sanción del derecho orgánico de esta Constitución”. Es interesante destacar que Conesa hace esos comentario sobre Alberdi en el marco de la fundamentación de su propuesta de una reforma al sistema impositivo argentino, al establecer un impuesto nacional  al valor venal de las tierras urbanas y rurales libres de mejoras en sustitución de los impuestos a los ingresos brutos provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que “tendría consecuencias sinérgicas importantes para el aumento de la producción agropecuaria, la expansión de la industria de la construcción, la creación de empleos, el aumento de los salarios reales en un 12%, la mejora en la recaudación impositiva provincial, municipal y nacional. Además de promover la correspondencia fiscal, la reducción de la evasión y la justicia distributiva conjuntamente con la eficiencia económica”. No casualmente, también recurre a Adam Smith para fundamentar su propuesta: “ya en el Libro V Capítulo 2 de La riqueza de las Naciones de 1776, parece favorecer el impuesto a la renta de la tierra y hace referencias a la “ingeniosa teoría” de los fisiócratas franceses al respecto”.

Dejemos, para finalizar, que Alberdi nos hable con sus propias palabras, en su “Sistema económico y rentístico…”:

“Los medios ordinarios del llamado sistema protector o proteccionista consistente en la prohibición de importar ciertos productos son vedados de todo punto por la Constitución Argentina... semejantes medios son la protección dada a la estupidez y a la pereza, el más torpe de los privilegios”.

“En el interés de la población y del bienestar y prosperidad de la República Argentina, propósitos supremos de su Constitución vigente, la ley orgánica, inspirada en esas miras, debe reglar el sistema del arrendamiento territorial, de modo que sirva para colocar la tierra al alcance de los inmigrantes y nuevos pobladores. Conviene reorganizar el arrendamiento territorial en provecho del arrendatario, y no del propietario ocioso y explotador, al revés de nuestro actual sistema de origen romano-feudal, ineconómico y estéril, que sacrifica el trabajo, la población y la riqueza al ascendiente de los señores de la tierra.”

“No tengo noticia de que Constitución alguna de ambas Américas, ni de ningún país del mundo, iguale a la Argentina en espíritu de hospitalidad y de fraternidad hacia el extranjero;…”

“La Aduana entra pues, en el número de los males inevitables de la República Argentina, como figura en las rentas de los países más libres de la Tierra. Es un legado doloroso de los errores de otros siglos. Sin embargo, al legislador le incumbe reducirlo a sus menores dimensiones…”.

“Lo que agota y destruye la riqueza privada no es la contribución, pues al contrario ésta la defiende y conserva; es el despojo, el pillaje que hace el despotismo, no para sus gastos, sino para sus excesos. Aunque el despotismo suele nacer por su propio instinto, como cualquier animal dañino, uno de los medios de provocar su aparición, es negar la contribución legítima al gobierno de libertad. Si matáis por hambre al gobierno legítimo, le reemplaza el despotismo, que con sable en mano os arrebata el pan de la boca y os reduce a la desnudez. El gobierno libre come lo mismo que el gobierno tirano, y de eso vive. La contribución es su alimento; arrebatársela es fundar el despotismo, y perder toda la fortuna por haber querido ahorrar una pequeña parte.”

Volvamos a Alberdi, pero en serio. Volvamos a un liberalismo republicano e igualitario, cerca de nuestras mejores tradiciones, y lejos de inconducentes delirios anarquistas.-        

 

Publicado en el diario La Calle el día 21 de Abril de 2024.-

ASÍ PASARÁN A LA HISTORIA

Por Itatí Schvartzman

A ustedes les hablo progresistas, feministas y de izquierda

que sostienen que luchan

por la igualdad de oportunidades

y se adueñan del antiracismo

y de los derechos humanos:

¿cómo pueden acusar a Israel

de "poder blanco colonialista"

si el afirmarlo los torna a ustedes

de inmediato en negacionistas

de la abrumadora mayoría

de la población judía israelí 

compuesta por judíos africanos,

orientales y asiáticos?

A ustedes les hablo progresistas, feministas y de izquierda

que se conmueven ante cada

violación aberrante

de niños, niñas, adolescentes,

mujeres, trans y travestis

y mechan en sus frases "no es no"

"mi cuerpo es mío " y "femicidio"

y hasta se compraron el pañuelo

¿Cómo es posible que cuando las niñas, niños, adolescentes, mujeres,

trans o travestis -  porque en Israel

sí que se puede ser -son israelíes

o se hallan en Israel ustedes exijan

más pruebas para creerles

y hasta justifiquen y empaticen

con los agresores, torturadores,

femicidas y secuestradores?

A ustedes les hablo progresistas,

feministas y de izquierda que

caminaron a mi lado toda marcha

por "Aparición con Vida",

por "Juicio y Castigo a los Culpables "

que repiten cuál mantra "Nunca Más "

y ahora se pelean por defender,

empatizar y justificar a terroristas

que explicitan pornográficamente

que su único motivo de existencia

es desaparecer a un Estado

y a un pueblo todo:  exactamente

la concepción de "genocidio "

A ustedes les hablo progresistas, feministas y de izquierda

que sostienen que bregan

por cada pueblo originario

y compiten a cuál más indigenista

pero cuando hablamos de Israel

mágicamente arrian todas las banderas

pese a la verdad histórica,  antropológica

y arqueológicamente comprobada

de la condición originaria e indígena

del pueblo judío en la tierra de Israel.

Dejenme decirles progresistas,

feministas y de izquierda

que ustedes han vuelto

la lucha indigenista en terrorista

la aparición con vida en vivan los desaparecidos

la lucha antiracista en negacionista

y la lucha feminista en femicida.

Y así pasarán a la Historia.

 

ITATÍ SCHVARTZMAN

Escritora judía, octubre 2023.

A CADA UNO LO SUYO

 

El impuesto único y el ingreso ciudadano como faros para una sociedad mejor

Por José Antonio Artusi

Los anarquistas decían "la propiedad es un robo". Los anarcocapitalistas dicen "los impuestos son un robo". Qué deberíamos decir los liberales progresistas?

Thomas Paine, un inglés republicano que participó en la Revolución Francesa y que terminó siendo uno de los padres fundadores de los Estados Unidos, en su influyente obra "Los Derechos del Hombre," argumentó que la propiedad privada debería estar garantizada, y a su vez vinculada al bienestar general de la sociedad. Desde esta perspectiva, podríamos abogar por la idea de que la propiedad privada, adquirida mediante el trabajo honesto, en ningún caso es un robo, pero tampoco debería ser un escudo para el enriquecimiento injusto a expensas de otros. En “Justicia Agraria” Paine recuerda algo que es obvio, en los inicios de la civilización la tierra y los recursos naturales eran de todos, y en algún momento la apropiación por parte de algunos significó la desposesión de los demás. Por eso es que propone indemnizar esa expropiación original a través de un sistema universal de pensiones que hoy se reconoce como uno de los antecedentes más importantes de la idea del ingreso ciudadano o ingreso básico universal.

Para John Stuart Mill, el gran pensador liberal inglés del siglo XIX, podemos enfocarnos en la noción de "daño a los demás" como un principio rector. Esto significa que, si bien se reconoce la importancia de la propiedad privada, los individuos también tienen la responsabilidad de no dañar a otros a través de sus acciones económicas. Por lo tanto, los impuestos no serían necesariamente un "robo", sino una contribución justa para financiar los servicios públicos que benefician a la sociedad en su conjunto.

Henry George, olvidado economista norteamericano de fines del siglo XIX, propuso eliminar todos los impuestos menos uno, el único que no sería un “robo”, sino una recuperación legítima por parte del Estado del fruto del esfuerzo colectivo, el que grava las rentas del suelo libre de mejoras y los recursos naturales.

Recordemos a su vez que el ultraliberal Milton Friedman consideró que el impuesto propuesto por Henry George era el “menos malo” y propuso una ingeniosa idea como el impuesto negativo a la renta, que podría consistir en una de las maneras más sencillas de implementar un ingreso ciudadano.   

El ingreso ciudadano es un concepto que aboga por proporcionar a todos los ciudadanos un ingreso regular, universal, incondicional, individual y uniforme, independientemente de su situación económica o empleo. Esto se ve como una medida para garantizar un nivel básico de bienestar y aliviar la pobreza. Los defensores argumentan que empodera a las personas al darles una red de seguridad financiera, lo que les permite tomar decisiones más informadas sobre su trabajo y vida. También puede promover la igualdad de oportunidades al reducir las desigualdades económicas iniciales. Pero el concepto central es que no se trata de una dádiva ni de un subsidio, sino simplemente dar “a cada uno lo suyo”, la participación igualitaria en la renta de los bienes comunes, retomando la idea de la indemnización por la desposesión originaria esbozada por Thomas Paine. 

Cómo financiar un ingreso ciudadano? Las respuestas han sido múltiples y no descartan los ahorros que generaría al prescindir de programas sociales ineficientes que caen en la trampa de la pobreza. Pero la clave está en una reforma tributaria que combine mecanismos como el propuesto por Milton Friedman con el concepto de desgravar lo más posible los ingresos del trabajo y la inversión de capital y gravar sobre todo las rentas del suelo y los recursos naturales.

La idea detrás del impuesto al valor del suelo, sin tener en cuenta las mejoras ni construcciones, es gravar la valorización que se deriva de factores naturales y de las acciones de la comunidad en lugar de las inversiones y el esfuerzo individual. Se argumenta que puede promover un uso más eficiente del suelo y desalentar la especulación de la tierra, ya que los propietarios pagarían impuestos más altos si mantienen tierras improductivas o subutilizadas.

La complementariedad entre estos instrumentos podría abordarse desde varias perspectivas:

Reducción de Desigualdades: El ingreso ciudadano podría proporcionar un sustento básico a todos, mientras que el impuesto al suelo podría ayudar a financiar este programa gravando el valor de la tierra que se genera por el esfuerzo colectivo. Esto podría contribuir a reducir las desigualdades económicas.

Incentivo para el Uso Eficiente de la Tierra: El impuesto al suelo podría crear un incentivo para que los propietarios de tierras utilicen sus propiedades de manera más productiva, ya que pagarían impuestos relativamente más altos por mantener tierras improductivas. Esto podría promover un desarrollo urbano y rural más sostenible y eficiente.

Asequibilidad al suelo y la vivienda: un ingreso ciudadano que no estuviera complementado por un impuesto al valor del suelo podría generar, al fomentar la demanda, un aumento de los precios, y finalmente terminaría siendo un subsidio indirecto a los propietarios de suelo. Esto ya lo observó genialmente Winston Churchill en 1909.

Financiamiento Sostenible: El impuesto al suelo podría proporcionar una fuente de ingresos estable para financiar el ingreso ciudadano, lo que permitiría al gobierno mantener el programa sin recurrir a impuestos adicionales sobre el trabajo o el capital.

Justicia Fiscal: La combinación de ambas herramientas podría ser vista como una forma de justicia fiscal, ya que redistribuiría ingresos de manera más equitativa y gravaría los recursos naturales comunes.

En última instancia, la complementariedad de estas dos ideas podría proporcionar un enfoque equilibrado que busca abordar tanto la protección de los derechos individuales como la promoción de la justicia social y la eficiencia económica. La interacción entre estos dos conceptos es un tema fascinante que merece un debate y una exploración más profundos.-

 

Publicado en el diario La Calle el día 10 de Septiembre de 2023.-

CONCEPCIÓN DEL URUGUAY, A 240 AÑOS DE SU FUNDACIÓN

Por José Antonio Artusi

Se cumplen 240 años de la fundación de la ciudad de Concepción del Uruguay, el 25 de Junio de 1783, por Tomás de Rocamora. Este año se cumplen también 170 años de la Constitución Nacional, 150 años de la creación de la Municipalidad de Concepción del Uruguay, y 40 años de la recuperación de la democracia.

Las efemérides pueden servirnos, más allá de las formalidades y los protocolos, para conocer mejor nuestra propia Historia; pero sobre todo para reflexionar y tratar de aprender de ella, de modo tal de poder sacar conclusiones válidas que arrojen luz sobre el presente para poder construir un futuro mejor.

Concepción del Uruguay tiene muchos problemas pero también enormes potencialidades. Por su riquísima Historia, por sus merecidos títulos, Concepción del Uruguay no puede resignarse a un estado de cosas que no tenga alguna equivalencia al menos con nuestras logros de otros tiempos.  Tenemos nosotros, todos los uruguayenses, la obligación de construir de aquí en más los hitos que puedan en algún momento futuro ser las glorias del pasado y motivo de legítimo orgullo para quienes nos sucedan.

El Cabildo uruguayense fue el primero en adherir a la Revolución de Mayo. Aquí se resistieron los embates contrarevolucionarios de los realistas. De aquí salió Ramírez para luchar por el federalismo. Acá estuvo Artigas en el Congreso de Oriente, ratificando principios republicanos. Aquí se fundaron el primer colegio laico y la primera escuela normal de mujeres de la Argentina. En la Plaza Ramírez Urquiza se pronunció contra la tiranía rosista y nació el germen de la unidad y la organización nacional bajo el manto protector de la Constitución y el imperio del Estado de derecho.  

Luego, pasaron cosas; el magnicidio de Urquiza, la pérdida de la condición de ciudad capital de la provincia de Entre Ríos justo en el año del centenario; y tantos otros sucesos que en definitiva fueron marcando un sendero de pérdida de protagonismo en el escenario provincial y nacional, y otros que fueron señalando caminos de progreso y recuperación, hasta llegar a nuestros días.

El peso de ese riquísimo legado nos obliga a rebelarnos contra la medianía y la decadencia en todos los órdenes. Debemos fijarnos objetivos ambiciosos pero realizables. Tenemos muchas condiciones, naturales y culturales, para aspirar a un futro de progreso y prosperidad; pero esas condiciones no operan por sí solas. Hay que combinarlas con esfuerzos coordinados y perdurables a través del tiempo.

Hace 25 años, al formular el Plan Estratégico de Concepción del Uruguay, el equipo técnico liderado por el urbanista Freddy Garay consideró que la ciudad tenía una serie de problemas que podían agruparse en cinco ejes. Así, el primer eje (estructura económica) contenía un diagnóstico en el que figuraban cuestiones tales como la fragilidad de los principales sectores productivos, un desarrollo inferior a las potencialidades brindadas por el parque industrial, la zona franca y el puerto, y desajustes en el desarrollo del sector terciario. En el segundo eje (estructura ambiental) se enfatizaban problemáticas vinculadas con la actividad productiva, conflictos ambientales relacionados con déficits de infraestructura básica, la vulnerabilidad en sectores inundables y el escaso desarrollo de la vegetación en el medio urbano. El tercer eje (estructura social) planteaba que existían restricciones que impedían que amplios sectores de la población alcancen condiciones de vida aceptables y que los programas sociales eran insuficientes para atender las dificultades de los sectores más vulnerables. En el cuarto eje (estructura urbana) se priorizaban las dificultades para garantizar la implementación de los planes, una pérdida significativa del patrimonio histórico construido, la falta de criterios claros para el crecimiento de la ciudad y el debilitamiento del transporte público colectivo. Finalmente, en el quinto eje se hacía un crudo y duro diagnóstico del Estado Municipal: “en su plantel de personal tiene una estructura rígida y sobredimensionada, con superposición de funciones y sin el perfil de los puestos requeridos”; “en el área administrativa se detecta elevado gasto en personal y falta de transparencia, desequilibrio de la estructura remunerativa e ineficiencia en la función”; “la falta de compromiso y dedicación laboral provoca deficiente atención a la comunidad, la baja capacitación y profesionalización del personal provoca una baja producción”. Insisto, por las dudas, a todas estas cosas no las digo yo, están en un documento oficial del PECU publicado en el marco de un convenio entre la Municipalidad y el Consejo Federal de Inversiones.

Es obvio que en 25 años pasaron muchas cosas, para mal y para bien, y que debe necesariamente haber habido avances en algunas cuestiones y retrocesos en otras; pero de todos modos está claro que muchos de esos problemas persisten, aunque sea parcialmente, e incluso algunos se han agravado. Más cerca en el tiempo, el año pasado, en el marco del proceso de revisión del Código de Ordenamiento Urbano, el equipo técnico del Instituto de Gestión de Ciudades consideró que “Concepción del Uruguay debe animarse a pensar en grande y aprovechar su gran potencial para posicionarse como una ciudad intermedia de referencia en la región y en el país, en un proceso sostenido de participación ciudadana, construcción de acuerdos y fortalecimiento de la autoestima local”.

Los problemas que vienen desde hace mucho, y los más nuevos, y los del futuro que es necesario evitar, requieren diagnósticos claros y propuestas adecuadas. Quienes pretenden gobernar la Municipalidad de Concepción del Uruguay harían bien en elaborarlas y ofrecerlas prolija y detalladamente al electorado, o sea al soberano. Y los ciudadanos haríamos bien en reclamarlas, y en exigir luego que quienes gobiernen tengan a esas propuestas como su hoja de ruta. Para que a 240 años de su fundación, lo mejor de la Capital Histórica de Entre Ríos y Cuna de la Organización Nacional esté por venir.- 

 

Publicado en el diario La Calle el día 25 de Junio de 2003.-